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西藏自治区第六次体育场地普查情况分析

发布时间:2018年01月02日 来源:西藏体育网

西藏自治区第六次体育场地普查情况分析.JPG

一、全区体育场地现状

(一)全区体育场地总体状况

截止2013年12月31日,全区共有符合第六次全国体育场地普查的各类体育场地3704个(其中,室内体育场地231个,室外体育场地3473个),用地面积5652305.83平方米,建筑面积456740.21平方米,场地面积4151543.23平方米。

历年累计投入体育场地建设资金165318万元,其中:财政拨款133950万元(含11102万元体育彩票公益金),占投资总额的81.03%,单位自筹6925万元,占投资总额的4.19%,社会捐赠5589万元,占投资总额的3.38%,其他18854万元,占投资总额的11.40%。以2013年底全区总人口312万人(《西藏统计年鉴》西藏自治区统计局 国家统计局西藏调查总队编,总第26期,中国统计出版社)计算,平均每万人拥有体育场地11.87个,人均体育场地面积为1.33平方米,人均投入体育场地建设资金为529.87元。

(二)全区户外活动营地、全民健身路径、城市健身步道及登山步道状况

截止2013年12月31日,全区共有户外活动营地1个,全民健身路径器材32488件,不存在城市健身步道及登山步道体育场地设施。

(三)各系统体育场地现状

在全区现有的3704个体育场地中,体育系统有75个,占全区体育场地总数的2.02%;教育系统有1779个,占全区体育场地总数的48.03%;铁路系统1个,占全区体育场地总数的0.03%;其他系统1849个,占全区体育总数的49.92%;在教育系统中高等院校有86个,中专中技有25个,中小学有1587个,其他有81个,可见,全区现有体育场地中,教育系统中占有较多,而教育系统中又以中小学为主。

(四)全区体育场地隶属关系

在全区现有体育场地中,隶属于中央一级的有12个,占全区体育场地总数的0.32%;隶属于自治区一级的有137个,占全区体育场地总数的3.70%;隶属于地/市一级的有454个,占全区体育场地总数的12.26%;隶属于县/区一级的有780个,占全区体育场地总数的21.06%;隶属于街道/镇/乡一级的有1145个,占全区体育场地总数的30.91%;隶属于居民/村民委员会一级的有1049个,占全区体育场地总数的28.32%;其他有127个,占全区体育场地总数3.43%。表明一般群众参加体育活动的场地日益增长,农牧民健身工程和农村体育场地建设初见成效。

(五)全区体育场地分布状况

在全区现有体育场地中,分布在校园的场地有1850个,占全区体育场地总数的49.95%;分布在乡镇/村的场地有1282个,占全区体育场地总数的34.61%;分布在机关企业事业单位楼院的场地有386个,占全区体育场地总数的10.42%;分布在居住小区/街道的场地有86个,占全区体育场地总数的2.32%;分布在广场的场地有14个,占全区体育场地总数的0.38%;分布在公园的场地有6个,占全区体育场地总数的0.16%;分布在工矿的场地有2个,占全区体育场地总数的0.05%;分布在军营的场地有1个,占全区体育场地总数的0.03%;分布在宾馆商场饭店的场地有5个,占全区体育场地总数的0.14%;其他有72个,占全区体育场地总数的1.94%。表明公园、广场等公共场所体育场地较少,满足一般群众参加体育活动的场地不足。

二、全区体育场地发展取得的主要成就

(一)体育场地的数量和规模有较大提高

随着全区经济的持续、稳定发展,近年来,全区体育场地建设取得了较大成绩。体育场地总量增长到3704个,历年累计投入体育场地建设资金165318万元,每万人拥有体育场地11.87个,人均体育场地面积1.33平方米,与第五次体育场地普查时相比,体育场地总量增加2611个,历年累计投入体育场地建设资金增加138859万元,每万人拥有体育场地增加7.85个,人均体育场地面积增加0.583平方米。新建了一大批新型体育场地,体育场地建筑面积也有较大提高,特别是用于全民健身的体育场地有了较大发展,在一定程度上满足了广大人民群众健身的需要,提高了人民群众健身的热情。

(二)体育场地结构趋于合理,场地种类进一步多样化

经过多年发展,全区体育场地结构有所改善,逐步趋于合理。全区标准体育场地的种类由第五次体育场地普查时的20种,增加到此次普查的29种,新增体育场地9种。新增的体育场地类型多为高标准的体育场地,如自治区游泳馆、津昌体育文化中心等体育场地,一定程度上提高了我区体育场地的质量和标准。

(三)体育场地逐步对外开放

近年来,全区对外开放的体育场地逐步增多,开放率有较大提高,全区体育场地的对外开放率达到40.66%。区内大型体育场馆积极对外开放,为广大群众参加健身活动提供了较高档次的健身场所,有效缓解了群众健身场地不足的局面。

(四)体育场地投资主体逐步多元化

随着体育产业和教育产业化的快速发展,投资于体育领域和教育领域的民间资本逐步增多,修建了许多体育场地,体育场地投资主体多元化的趋势越来越明显。而且,民间资本投资的体育场地,多为一些高档的健身娱乐性体育设施。

三、我区体育场地发展中存在的主要问题

虽然我区体育场地经过多年的发展,取得了一系列的成绩,但在发展过程中仍还存在一些问题,主要表现在以下几个方面。

(一)体育场地设施数量较少、质量总体不高,难以满足全面建成小康社会的需要

我区现有各类体育场地3704个,体育场地面积4151543.23平方米,每万人拥有体育场地11.87个,人均体育场地面积1.33平方米,已具相当规模。但与中东部发达地区相比,我区体育场地设施严重不足,而且我区现有的体育场地质量普遍不高,多以乡镇小学的炉渣土质操场、室外篮球场、农村全民健身路径器材等室外的低档次体育场地为主,远远不能满足全面建成小康社会群众健身活动的需要。

(二)体育场地区域发展不平衡

体育场地的发展对经济的发展依赖性比较大,我区区域经济发展的非均衡性,致使各地(市)的体育场地发展呈现出较为明显的区域性差异。拉萨市无论是在体育场地规模,还是在资金投入上均高于其他地市。

(三)体育场地结构有待进一步完善

我区现有体育场地中,多以室外体育场地为主,室内体育场地较少。在各种体育场地中,篮球场、足球场、小运动场占有一半以上的比例,各种体育场地之间的比例失调,致使广大群众日益增长的多元化健身需求难以得到有效满足,制约了部分运动项目的开展。

(四)体育场地布局不合理

我区体育场地布局不合理。大多数场地分布在校园和机关企事业单位院内等一般不对外开放的场所,不利于附近居民健身活动的开展。居民比较方便参加体育活动的场所一般是在居住小区或居住区附近的公园和广场,而分布在这些场所的体育场地比例偏低,致使当地居民的全民健身活动难以开展。

(五)体育场地的开放率和利用率有待进一步提高

虽然近年来国家出台了一系列政策措施,提高体育场地的开放率,但占我区体育场地绝大多数的教育系统的体育场地开放率普遍不高,开放率仅为13.1%。在已经开放的体育场地中,大部分体育场地的利用率不高,周参加活动的人次大多数在500人次以下。

(六)公共体育场地不足

我区目前公共体育场地不仅数量较少,而且规模也比较小,平均每万人拥有体育场地11.87个,人均体育场地面积1.33平方米,远不能满足广大群众开展健身活动的需要。

(七)体育场地经营状况有待进一步提高

虽然近年来我区部分体育场地的经营状况有了一定改观,但大部分体育场地的经营状况不太理想,经营收入偏低,甚至没有收入,而财政拨款又非常有限,这使得相当一部分体育场地经营难以为继。